十三届全国人大二次会议5日上午9时在人民大会堂开幕，听取国务院总理关于政府工作的报告。本文精心梳理了与纺织行业相关事件，其中以下这20件事儿与棉纺织行业密切相关。

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落实减税政策 制造业增值降税至13%

①深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；

②抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实。

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支持实体经济 小微企业贷款增长30%

③改革完善货币信贷投放机制，引导金融机构扩大信贷投放、降低贷款成本，精准有效支持实体经济，不能让资金空转或脱实向虚。

④国有大型商业银行，小微企业贷款增长30%以上。加大对中小银行定向降准力度，释放的资金全部用于民营和小微企业贷款。

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深化改革机制 降低涉企收费

⑤深化电力市场化改革，清理电价附加收费，降低制造业用电成本，一般工商业平均电价再降低10%。

⑥深化收费公路制度改革，推动降低过路过桥费用，加快收费清单“一张网”建设，让收费公开透明，让乱收费无处藏身。

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重点下达落实 降低企业社保缴费负担

⑦下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策。

⑧今年务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。

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完善政务制度 减轻企业审批负担

⑨要对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革，使企业更便捷拿到营业执照并尽快正常运营，坚决克服“准入不准营”的现象；

⑩在全国推开工程建设项目审批制度改革，使全流程审批时间大幅缩短。持续开展“减证便民”改革行动，不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。

⑪建立政务服务“好差评”制度，服务绩效由企业和群众来评判。

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突显就业优先政策 多管齐下稳定就业

⑫扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业，三年内给予定额税费减免。

⑬加强对灵活就业、新就业形态的支持。坚决防止和纠正就业中的性别和身份歧视。实施职业技能提升行动，从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。

⑭加快发展现代职业教育。改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。

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支持创新发展 拓展智能+创新

⑮打造工业互联网平台，拓展“智能+”，为制造业转型升级赋能。

⑯支持企业加快技术改造和设备更新，将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域。

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重视基础建设 新增标准农田8000万亩

⑰新增高标准农田8000万亩以上，推广农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点成果。

⑱重视基础资金流水管理，政府对拖欠企业的款项年底前要清偿一半以上。

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坚持改革开放 继续推动中美经贸磋商

⑲改革完善跨境电商等新业态扶持政策，优化进口结构，积极扩大进口，落实金融等行业改革开放举措，完善债券市场开放政策。

⑳加快构建高标准自贸区网络，推进区域全面经济伙伴关系协定、中日韩自贸区、中欧投资协定谈判，继续推动中美经贸磋商。